突政办发〔2021〕29号

突泉县人民政府办公室

关于印发农药包装废弃物回收处置工作实施方案的通知

各乡镇人民政府，县直有关部门：

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面加强生态环境保护，推进农业绿色发展，全面落实自治区环境保护督察反馈意见，扎实有序推进我县农药包装废弃物回收处理工作，根据《农药包装废弃物回收处理管理办法》（中华人民共和国农业农村部、生态环境部令〔2020〕6号）要求，结合我县实际情况，特制定本工作方案，请结合实际，认真组织落实。

一、工作目标

通过实施农药包装废弃物回收处置工作，对农药包装废弃物进行及时有效回收和处理，降低对生态环境和人民群众健康的危害。2021年有效回收率达到85%，力争到2025年，全县农药包装废弃物回收处理率达到95%以上。

二、运行模式

坚持政府主导、属地管理、行业监管、全员参与、市场运作、集中处理原则。建立县政府主导，县农科局与生态环境局牵头，各乡镇政府组织所辖村及农药经营主体负责农药包装废弃物的回收与处置工作，实行农民参与、多元回收、专业收集、专业处理的运行模式。

三、收集办法

一是各村由保洁员负责收集农户散落在田间地头的农药包装废弃物，送到各村指定存放地点进行集中临时存放。保洁员收集的农药瓶等包装废弃物由村委会按照每市斤1元钱的标准给与补贴。

二是农户自行收集农药包装废弃物，送到村内指定地点集中临时存放。村内积分超市按照每公斤1元钱的标准兑换相应的生活用品。

三是各农资经销商（乡镇供销合作社）采取兑换叶面肥或者其他农资的方式进行收集，并在指定地点临时集中存放。

四是由各村委会负责，每月28日前将收集的农药包装废弃物集中送到附近的垃圾磁化裂解站统一集中临时存放。农资经销商（乡镇供销合作社）收集的农药包装废弃物，自行做好防渗漏、防护处理临时存放，由专业处置公司定期上门回收。没有建设垃圾磁化裂解站的乡镇，由乡镇政府指定一处临时集中存放点，各村委会负责根据农药集中使用的时间节点，每月底前将收集的农药包装废弃物集中送到指定地点统一集中临时存放。

五是由县农科局根据全县收集量，调配专业公司定期进行专业回收，用专用环保车辆将集中堆放点（垃圾磁化裂解站）的农药包装废弃物统一运走并进行无害化处理。

四、具体要求

一是各乡镇、各村设置的农药包装废弃物集中临时堆放点，要做到面积适中，能够满足临时集中收集堆放，要远离生活区、水源地和食品生产加工区，并在显著位置设置警示标识；临时集中堆放点要具备防渗漏功能，防止造成二次污染；同时要具有防火功能。所存放农药包装废弃物需用专业回收袋密封包装存储，并在回收袋外粘贴警示标识。

二是具体实施过程中，各乡镇政府要切实负起主体责任，做到专事有专人、专人有专责，规范回收和处置程序，推动回收处置工作有序开展。

五、保障措施

（一）强化组织领导。成立县农药包装废弃物回收处置领导小组。领导小组下设办公室，具体承担牵头、协调、方案制定、工作部署等职责。各乡镇也要成立工作领导小组，负责具体组织实施。

（二）强化督导检查。根据农药使用集中时间节点，由县政办督查科、农科局和生态环境局组成联合督查组，对各乡镇农药包装废弃物回收处置工作进行专项督查，结果在全县通报。

（三）强化行业监管。明确农药销售者和使用者的包装废弃物回收处理义务。严格执行《农药管理条例》《农药包装废弃物回收处理管理办法》相关规定，农药经营者应当建立采购台账、销售台账，应当回收农药废弃物，防止农药污染环境和农药中毒事故的发生。对不执行农药采购、销售台账制度的，不履行农药包装废弃物回收义务的农药经营者，由行业执法部门根据相关规定给予处罚。

（四）强化宣传教育。一是充分发挥村级基层党组织作用和党员模范带头作用，逐步引导将农药包装废弃物回收处置纳入村规民约范畴，通过宣传教育，使广大农民充分认识回收农药包装废弃物、维护农业生态环境、保持环境整洁是每个人的责任和义务；二是依托“六到村户”活动，通过广播、电视、微信群、抖音、快手、标语等多种形式，广泛深入开展宣传，加强宣传引导和普法教育，增强农药销售者和使用者的生态文明意识，加强对农药包装废弃物乱丢乱弃危害性和安全处理重要性的宣传，切实提高全民对随意丢弃农药包装废弃物危害性的认识，形成全社会关心、支持、参与和监督的良好氛围。

附件：1.突泉县农药包装废弃物回收处置领导小组

2.集中收集点库房粘贴标识及回收袋粘贴标识

2021年4月1日

附件1

突泉县农药包装废弃物回收处置领导小组

组 长：耿天良 县委副书记、县长

副组长：包胡格吉勒图 县委常委、常务副县长

成 员：王海军 县农科局局长

张 坤 县生态环境局局长

杜长春 突泉镇镇长

庞 亮 六户镇镇长

王志远 杜尔基镇镇长

张艳玲 水泉镇镇长

齐 军 永安镇镇长

王双菊 宝石镇镇长

王永江 太平乡乡长

张 慧 九龙乡乡长

王占胜 学田乡乡长

领导小组办公室设在县农科局，办公室主任由王海军同志兼任，负责全县农药包装废弃物回收处置工作的组织协调及日常工作，并负责联系专业公司进行废弃物收运调度。

附件2

集中收集点库房粘贴标识，显著位置40cm*40cm

回收袋粘贴标识，显著位置15cm*15cm

突泉县人民政府办公室 2021年4月1日印发